Описание схем сертификации
Орган по сертификации продукции ПАО «НОРЭ» аккредитован на проведение работ по сертификации продукции в рамках технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013).
Набор действий (элементов), выполняемых при сертификации, соответствует описанию схем сертификации приведённому в техническом регламенте Таможенного союза и "Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 621 (с изм. от 18.04.2018).
Схемы сертификации оборудования, которые используются при подтверждении соответствия оборудования требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» ТР ТС 032/2013:
схема 1с применяется в отношении серийно выпускаемого оборудования, при этом:
• заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 Технического регламента Таможенного союза 032/2013, и подает заявку на сертификацию в орган по сертификации;
• орган по сертификации проводит отбор образцов у заявителя для проведения испытаний;
• аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания образцов оборудования;
• орган по сертификации проводит анализ состояния производства изготовителя и результатов проведенных испытаний образцов оборудования и при положительных результатах выдает заявителю сертификат соответствия;
• орган по сертификации проводит инспекционный контроль за сертифицированным оборудованием посредством испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории и (или) анализа состояния производства;
схема 3с применяется в отношении партии оборудования, при этом:
• заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 технического регламента Таможенного союза 032/2013, и подает заявку на сертификацию в орган по сертификации;
• орган по сертификации или аккредитованная испытательная лаборатория проводит отбор образцов у заявителя для проведения испытаний;
• аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания образцов оборудования;
• орган по сертификации проводит анализ результатов испытаний образцов оборудования и при положительных результатах выдает заявителю сертификат соответствия;
схема 4с применяется в отношении единичного изделия, при этом:
• заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 технического регламента Таможенного союза 032/2013, и подает заявку на сертификацию в орган по сертификации, в которой должны содержаться идентифицирующие признаки единичного изделия;
• орган по сертификации сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения сертификации;
• аккредитованная испытательная лаборатория по поручению органа по сертификации проводит испытания единичного изделия;
• орган по сертификации проводит анализ результатов испытаний единичного изделия и при положительных результатах выдает заявителю сертификат соответствия;
схема 7с применяется в отношении оборудования, предназначенного для постановки на серийное и массовое производство, а также в случае планирования модификаций оборудования, при этом:
• заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 технического регламента Таможенного союза 032/2013, и подает заявку на сертификацию в орган по сертификации;
• орган по сертификации проводит исследование типа оборудования одним из следующих способов:
• исследование образца оборудования для запланированного производства как типового представителя всей будущей продукции;
• анализ технической документации, испытания образца оборудования или основных составных элементов.
• Результаты исследования оформляются заключением, в котором орган по сертификации дает оценку соответствия типа оборудования установленным требованиям.
• Анализ состояния производства у заявителя проводится органом по сертификации. Результаты анализа оформляются актом.
• При положительных результатах исследования типа оборудования и анализа производства орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю.
Правила и процедуры оценивания
Осуществляется сбор доказательств для оценивания продукции на соответствие установленным требованиям.
В общем случае сбор доказательств и оценивание продукции включают:
- рассмотрение технической документации;
- идентификацию продукции (по результатам осмотра или испытаний);
- отбор образцов продукции;
- передачу образцов в аккредитованную лабораторию для сертификационных испытаний;
- анализ производства (если это предусмотрено схемой сертификации).
Срок проведения работ по сертификации и их отдельных этапов определяется с учетом особенностей и сложности продукции, продолжительности проведения испытаний продукции. В срок проведения работ не включается время задержек, связанных с действиями (бездействием) заказчика при исполнении принятых на себя обязательств.
План проведения оценивания
1. Рассмотрение заявки на сертификацию.
2. Регистрация заявки в журнале.
3. Виза на заявке руководителя органа по сертификации (ОС).
4. Регистрация заявки на проведения сертификации с использованием специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации (в едином реестре).
5. ОС проводит работы по оцениванию, за которую он несёт ответственность с применением внутренних ресурсов. Продукция оценивается на соответствие требованиям в установленной области сертификации и другим требованиям, определённым схемой сертификации: а) назначение эксперта в соответствии с использованием внутренних ресурсов и соблюдением требований к экспертам по их компетентности и беспристрастности; б) разработка последовательности выполнения работ по оцениванию; в) определение сроков выполнения работ с указанием конкретных исполнителей; г) оценивание соответствия продукции требованиям нормативных документов в соответствии с выбранной схемой сертификации; д) информирование заказчика обо всех несоответствиях в представленных документах, обнаруженным в процессе оценивания с целью их устранения; е) оценивание представленной технической и нормативной документации, по которой изготовляется продукция.
6. Принятие решения по заявке оформляется соответствующим документом, оригинал которого передаётся заказчику.
7. Заключение договора между заявителем и ОС на проведение работ по сертификации продукции.
8. Направление в аккредитованную испытательную лабораторию (центр).
9. Заключение договора между ОС и аккредитованной испытательной лабораторией (центром) на проведение сертификационных испытаний.
10. Рассмотрение и согласование программы и методик испытаний продукции.
11. Привлечение внешних ресурсов: для проведения испытаний продукции ОС привлекает аккредитованную испытательную лабораторию в область аккредитации, которой включена соответствующая продукция; а) идентификация продукции проводится в соответствии со стандартами или другими нормативными документами, результаты идентификации продукции отражаются в заключении по результатам идентификации продукции; б) отбор образцов осуществляет ОС в присутствии заявителя или аккредитованная ИЛ в зависимости от схемы сертификации, в) результаты отбора образцов оформляются актом.
12. Результаты проведённых исследований (испытаний) и измерений продукции оформляются протоколом сертификационных испытаний (исследований) и измерений продукции.
Приостановление, прекращение, продление (возобновление) действия сертификата
Орган по сертификации может принять решение о приостановлении или досрочном прекращении действия сертификата соответствия при несоответствии продукции установленным требованиям, а также в случаях:
а) изменения нормативного документа на продукцию или методы испытаний;
б) изменения конструкции (состава) и комплектности продукции;
в) изменения организации и/или технологии производства;
г) изменения (невыполнения) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы качества;
д) отказа владельца сертификата от проведения или оплаты инспекционного контроля;
е) отсутствия у владельца сертификата необходимых условий для проведения инспекционной проверки в установленный срок;
Приостановление или прекращение действия сертификата соответствия вступает в силу с момента принятия соответствующего решения ОС, о чём заявитель и заинтересованные стороны информируются письмом органа по сертификации.
Решение о приостановлении действия сертификата соответствия орган по сертификации принимает, если корректирующими действиями владелец сертификата может устранить обнаруженные недостатки и подтвердить соответствие продукции установленным требованиям. В противном случае орган по сертификации принимает решение о прекращении действия сертификата.
Перечень и содержание корректирующих действий разрабатывает владелец сертификата и согласовывает с органом по сертификации.
Срок приостановления действия сертификата соответствия и выполнения запланированных корректирующих действий устанавливает орган по сертификации.
Контроль выполнения корректирующих действий орган по сертификации осуществляет по документам, представленным владельцем сертификата соответствия, или путем внеплановой инспекционной проверки по договору с владельцем сертификата.
При положительных и своевременных результатах корректирующих действий орган по сертификации принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия, оформляемое по установленной форме.
Срок действия сертификата соответствия на время приостановления его действия не продлевают.
Результаты инспекционного контроля за сертифицированной продукцией орган по сертификации передает в Федеральную службу по аккредитации.
Подлинник сертификата передается представителю заявителя (на основании доверенности) после его подписи в журнале учета и выдачи сертификатов.
В случае отрицательных результатов сертификации орган направляет заявителю решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием ясно сформулированной причины.